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美中新一轮谈判登场 各界质疑中共诚信

周二,美中第八轮贸易谈判登场,各界关注本周双方能否达成或者接近完成缓解贸易战的协议,特别是美方能否成功纳入强而有力的执法机制,应对中共几已荡然无存的诚信。(MARK RALSTON/AFP/Getty Images)

The US flag flies over Chinese shipping containers that were unloaded at the Port of Long Beach, in Los Angeles County, on September 29, 2018. – President Donald Trump insisted that there had been “absolutely no impact” on the US economy from the escalating trade dispute between his administration and China. “We have to make it fair. So we’re at $250 billion now, 25 percent interest,” he said in reference to a package of tariffs imposed on Chinese imports. (Photo by Mark RALSTON / AFP) (Photo credit should read MARK RALSTON/AFP/Getty Images)

周二,美中第八轮贸易谈判登场,各界关注本周双方能否达成或者接近完成缓解贸易战的协议,特别是美方能否成功纳入强而有力的执法机制,应对中共几已荡然无存的诚信。

按照白宫公布的声明,2月19日及20日进行副部长级谈判,接续21日及22日部长级会谈登场,由美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)领军。中方主谈人为中共国务院副总理刘鹤。

白宫在声明中说,去年12月川习会后展开的谈判,重点为促成中方进行必要的结构性改革,从而改善美中贸易关系。此外,双方还讨论中方从美国购买大量商品和服务的承诺。

上周,在北京举行的美中第七轮贸易谈判,双方同意以“谅解备忘录”(Memoranda of Understanding,简称MOU)的形式,记载达成的所有交易。预料本周谈判重点为缩小分歧,减少MOU上的括号数量(括号数量越多,表示分歧意见越多),仅留一些棘手问题由川普(特朗普)总统及中国国家主席习近平定夺。

专家认为,鉴于中共过去履行承诺的诚信几乎是荡然无存,美中贸易谈判最关键的议题是执法机制。

罗切斯特理工学院(Rochester Institute of Technology)经济学教授Amitrajeet A. Batabyal周二在“The Conversation”网站发表专文,列举中共过去不履行国际义务的数个案例。

中国加入世贸组织(WTO)后,将进口汽车关税提高到21%至30%,直到去年7月迫于压力,才同意将关税降到15%左右。

中国加入WTO时虽然承诺开放电信市场,但是即使到现在,中国电信业仍然受到中共政府的控制,中共并且以各种理由阻止脸书及谷歌进入中国市场。

《纽约时报》报导,中共承诺开放外国银行进入本国市场,但却制定了严苛的监管规定,以至于目前外资银行在中国银行市场的份额尚不足2%。

英国《金融时报》报导说,中共虽然承诺开放电子支付系统,但是经过近20年的审批程序,目前仍在审查Visa和万事达(Mastercard)的申请案。与此同时,中共积极建立自己的支付系统,现在即使Visa和万事达获得通过,中国消费者已不使用信用卡。

本周新一轮贸易谈判登场之际,美国商会执行副总裁兼国际事务负责人麦拉‧布里恩特(Myron Brilliant)特别关注,美方谈判代表能否成功纳入“执法机制”,促使中共履行承诺。

“执法将成为这个协议的关键组成部分”,他说,“这样才能确保双方都相信这个协议是可持续和可验证的。”

美国官员告诉《华尔街日报》,川普政府正在推动在美中协议中纳入两种机制,其一是“撤回”(snapback),即在中方未履行承诺时,美国立即恢复对中国商品的惩罚性关税。

布里恩特认为,除了“撤回”外,另一个可行选项是美方根据协议,延迟将对华关税从10%减少到零的过程。

大纪元记者吴英综合报导

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