北京大学宪法学教授张千帆：把属于港人的政治权利还给他们 – 中央管得越多香港反弹越大

北京大学宪法学教授张千帆在英国『金融时报』撰文指出，重启政改才能让香港回归稳定。与其一再激化矛盾和对立情绪，不如把属于港人的政治权利还给他们。

作者写道，自香港政府提出『送中条例』以来，已连续引发数次大规模民众集会抗议， 当局不能不反思香港街头运动从2014年“占中”走到今天这一步的制度缘由。今天无论是北京中央还是港府都要检讨香港回归以后落实「一国两制」的制度得失，从源头消除动乱根源、赢回香港民心。

作者认为，港人之所以受到惊吓或被激怒，归根结底在于他们认为香港的自治和法治近年来受到了威胁，“一国两制”被“全面管治”替代，因此唯有利用尚存空间全力抗争，在这种情况下，中央管得越多，香港反弹越大。

作者指出，香港行政长官和一半的立法会议员是由名额分配和与选民人数严重不成比例的功能组别选举产生，不符合“一人一票”原则。

作者认为，解决北京和香港矛盾的方案是现成的，那就是『中英联合声明』和『基本法』所体现的“一国两制”宪法设计。

张千帆指出，如果港人对民主自治的前途绝望，那么越来越多的人将别无选择、鋌而走险；但是若将基本法承诺的“高度自治”还给香港，再加上港人所渴望的民主选举权利，他们还有什么理由冒著违法的风险支持「港独」呢？

作者表示，最近频发的大规模抗议表明，香港民众是有政治诉求和行动能力的，若要不让他们频繁上街，光靠高压手段并不现实。与其一再激化矛盾和对立情绪，不如在符合“一国”底线的前提下将属于港人的政治权利还给他们，透过真正意义的政改将香港市民从街头政治吸引到投票箱前，把他们的注意力聚焦到自由产生的候选人之间唇枪舌剑的电视辩论上，津津乐道地计算候选人提出的不同政策和自己钱包之间的关系。

张千帆认为，只有推行真正的政改，才能帮助北京赢得港人的好感和信任。