经过与美国参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）周三（11月13日）的磋商，美国参议院外交关系委员会主席吉姆·里施（Jim Risch，R-ID）和卢比奥（Marco Rubio，R-FL）周四（11月14日）启动了一项程序，以使参议院迅速通过《香港人权与民主法案》（S. 1838）。
美国参议员卢比奥与周四傍晚发推文称：“今天，我们启动了参议院加快通过《香港民主法案》的程序。 如果没有参议员反对，它可能最早在下周一通过。”
修改后的两党法案——《香港人权与民主法案》于今年9月获得参议院对外关系委员会一致通过。在参议院的100个成员中，有37名共和党与民主党参议员共同提出该法案，预计法案的通过将毫无悬念。
美国参议院外交关系委员会周四（11月14日）发表声明，“世界需要看到美国会站出来，并告诉中国共产党他们对香港人民的所作所为是错误的，”该委员会主席里施说。“经过二十多年的违背诺言，现在是时候让中共对香港的自治受到损害负责任了。美国与香港人民站在一起，我期待着继续与参议院领导层和我两党的同事们一起迅速推进这项法案。”
“世界见证了香港人民每天站起来捍卫他们长期以来享有的自由，以抵御日趋激进的北京和香港政府。他们的呐喊遭到暴力袭击，香港年轻人不幸丧生，”卢比奥表示。“现在，美国比以往任何时候都必须向北京发出明确的信息，即自由世界与香港人在斗争中站在一起。”
卢比奥对美国参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）、参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer），以及参议院外交关系委员会主席吉姆·里施的支持表示感谢，他也对参议员鲍勃·梅嫩德斯（Bob Menendez）、苯·卡丹（Ben Cardin）在这项立法方面的牢固伙伴关系表示感谢。卢比奥期待该法案得以颁布。
在1992年《美国-香港政策法》的基础上，《香港人权与民主法案》经过修正的两党法案将要求国务卿至少每年一次证明香港是否继续给予特殊待遇。美国法律基于政府与人权、执法和引渡要求、普选、司法独立、警察和安全职能、出口管制和制裁执行相关的决策自主权。
立法还将授权总统对被认定应对香港法外引渡、任意拘留、酷刑或强迫供认或在香港严重侵犯人权的外国人实施制裁。此外，该法案将要求行政部门制定一项战略，以保护美国公民和香港其他人免于引渡或绑架到中国，并每年向国会报告违反美国出口管制法和联合国在香港实施的制裁的情况。
