编者按：这是邓聿文为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点。转载者请注明来自美国之音或者VOA。
邓聿文评论文章：中国的农历新年过完，接下来，还有一月，全国两会就要登场。今年两会因为换届，受到的关注可能也是近年最高。当局前不久公布了政协委员和人大代表名单。外界已从名册中看到了将要在两会上公布的一些人事安排和政治动向。其中，最引人瞩目的是国务院副总理，隶属团派的胡春华将出任政协副主席；同为国务院副总理的前常委韩正则料接替要退下来的王岐山，出任国家副主席，成为第八号人物。
胡春华两次遭习“羞辱”
胡在中共二十大前曾被普遍看作明日之星，一度进入未来总书记的候选人行列，各种预测都把他列为常委人选，可惜，他在二十大不单未能入常，连政治局委员也未保住。习宁愿打破常规，不在本届政治局安排25人，只给他一个中央委员。背后原因暂不去猜测，但对胡绝对是一大“羞辱”。因为他在中共的高级干部里，今年刚60岁，既相对年轻，且履历经验都丰富，正是可以为习效力的好时光。官方也没宣布他有什么违纪违法问题，却直接从政治局委员贬为中委，明显是要让他退居二线。
有一种看法认为，胡虽“意外”落选常委和政治局委员，但习或许会让他出任国家副主席做补偿，并安抚团派。总理李克强、政协主席汪洋这两个被视作团派的领军人物，外界原本预测他们在二十大还会留任，未料也都裸退，再加上胡的“出局”，团派的大溃败，已经引起中共党内和中国社会对习的不满。二十大尾声，又上演中共前总书记胡锦涛被架离会场一幕，不管背后的真实原因是什么，让更多的人对习的霸道心生愤怒。团派算是跟习结下梁子。从习的角度言，他虽然不重用团派，可也犯不着将团派变成仇家，毕竟还都是党内同志，不指望他们帮忙，可也不要添乱。然而，若团派成为仇家，就很可能给他“添乱”，故与其花时间和精力防范团派“添乱”，不如化解矛盾，减少团派对他的“敌意”，而给胡安排一个没有实权、却有很大荣誉和礼仪性质的国家副主席，对团派也有交代。
资料照：中国副总理胡春华在中共二十大开幕式上。（2022年10月16日）
从胡在二十大后的几场公开活动看，似乎一如既往的勤勉，向习表忠，没有看出失落、失望的情绪。习去年12月出访沙特后，也点名胡出访阿联酋和伊朗，以胡的分管领域，这次外访并非要他去不可，因为胡的这次使命，主要是对这两国做解释工作，此前习对沙特的访问双方在伊核问题上的表述让伊朗不高兴。这是否可以看作习有意要胡接任国家副主席的迹象？后者的角色就是代表主席去作一些沟通联络的事务。但是现在，胡在政协委员的名册里，表明习并不想将国副的职务“赏赐”给他，非但如此，也不让做人大副委员长。尽管政协副主席和人大副委员长的政治地位一样，都是副国级，但人大毕竟是名义上的国家权力机关，人大副委员长有立法权，实际政治地位比政协副主席还是高一点。习这种安排，说白了就是要胡坐冷板凳，是对他的再次“羞辱”。
习如此待胡确实有点不好理解，因为无论从资历还是职务看，胡都构不成对习的挑战，他巴结习还来不及呢，仅仅因他身上的团派标签，似乎习没有必要再三“羞辱”他，只有一个解释说得通，即胡在政治上曾经做了让习生气的事，被习抓着把柄，但这种事又上不了台面，习不能公开拿来作为处罚胡的根据，于是就用此种方式惩罚他。
当然，事情或许也没这么复杂，习既不因胡的团派背景也不因他的能力问题把他晾在一边，实是常委名额稀缺，习的亲信都照顾不过来，也就不可能有胡的份。入不了常，而他又做过两届政治局委员，按规定，局委连任两届后不得连任，所以胡只能到人大或政协去养老，算最后发挥一点余热。不让他做国家副主席，则可能是考虑到在王岐山后，习不想破坏该职位由上届某个要退下来的常委出任的“惯例”。
假如是这样，习为什么偏偏选中韩正而不是李克强或汪洋二位中的一个做国副？论形象和外交经验，他们二位也不输韩。也许是在看了习对二十大的人事安排后，两人心灰意冷，不愿与习再共事，为他抬桥。即便如此，以习一手主宰二十大议程看，他完全可以打破上届常委担任国家副主席的所谓“惯例”，毕竟王做国副，也是习他一手“导演”，以前不是这种做法。坊间留传一个说法，习本在19大要王岐山留任常委，继续做“铁帽子王”，但考虑王已超龄，他又不想破坏“七上八下”规矩，或者他那时还没能力破坏这个规矩，就要王来做国家副主席，成为不是常委的第八常委，以表彰王在过去五年对他集权立下的汗马功劳。不管此说真实性如何，王因年龄该退不退，确有“奖赏”成分在内。按此逻辑，习大要韩接手国副，也应该是韩过去五年的工作让习比较满意。
资料照：中国副总理韩正在北京人大会堂出席一个记者会。（2018年3月20日）
韩正成国家副主席或有牵制团派之意
韩在上届常委排名第七，正式职务是国务院常务副总理。虽然韩在国务院系统以及经济工作上有很大权力，但国务院上有总理，下还有其他的副总理和国务委员，所以经济工作无论干得好或者坏，都轮不到他做第一号责任人。换言之，习不是因经济工作看中韩的。
除经济工作外，韩也主管港澳事务，以及负责2022年北京冬奥会的筹办。2018年4月他接替张德江出任中央港澳工作协调小组组长，2020年2月，该小组更名中央港澳工作领导小组，韩续任组长。他还接替张高丽出任第24届冬奥会工作领导小组组长。张德江在18届中共常委里排行老三，以人大委员长身份主管港澳事务，按理在19届常委里由同样排名第三的人大委员长栗战书接替张主管港澳事务才对。但习把这个任务交给了韩，不是因为韩同他的关系超过了栗同他的关系，显然是习觉得韩有能力处理好港澳事务。因此，这在某种程度上也是一种信任。
韩做港澳领导小组组长期间，香港经历了长达两年的反送中抗争运动。尽管港澳事务的最终决策权出自习，但韩作为主管领导，直接负责处理此一棘手难题，当局在香港推出国安法后把抗争运动平息下去，韩的态度和表现很可能得到习的认可。
北京冬奥会本是一件为习撑门面的体育盛会。2008年的北京奥运会没有习的份，但冬奥会办得如何为习长脸。对这种国际体育赛事，当局向来强调要办出精彩不能出任何差错。不料赛事举办期间疫情还在大流行，为冬奥会的举行增加了很大难度。最后采取闭环管理的方式让本届冬奥会成为没有观众的最无聊的一届冬奥会，可至少没有因此而导致北京疫情大爆发，这在当时的重要性甚至超过了冬奥会本身。习对此应该也是满意的。
此外，习要韩做国副或许也考虑了派系因素，即用韩来牵制团派不满。比起李和汪，韩同习的关系要近一层，二人曾在上海短暂做过同事。2007年3月，习因时任上海市委书记陈良宇事件从浙江调任上海，接替陈任市委书记，其时韩是上海市长，两人共过几个月的事。随后习上调北京成储君。韩、习在这几个月应该未建立过深交情。韩被外界看作江氏人马。虽然他的政治起步于团委书记——韩做过2年上海团市委书记，但这只是个过渡，他不属于团派，而属于江派。他在成为常委前的全部从政履历，都在上海，这在中共高层非常少见。而上海是江派大本营，没有江、曾加持，韩不可能做到主政上海，但他也被认为相对务实，是个实干人物，所以亦能为习接受。
习慰留韩可能有用江派牵制团派用意。习清楚他在二十大对团派特别是对胡的安排，做得太绝，得罪他们是肯定的。虽然他不担心团派在台上敢对他做出什么不利举动，可如果有江派站在他这一边，也是好的。坊间多认为习同江派的矛盾很深，过去可能是这样，现在未必如此。从习高规格为江办葬礼，对江的盖棺论定和邓等同来看，习明显在向江派示好。也有知情者透露，去年在江派第二号人物曾庆红家里，看到习曾在一起的近照。现在江已去世，曾习修好，习在因疫情而权威严重受损的当下，争取江派支持，用它来压制团派，安排韩正做国副，逻辑上是说得通的。
