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拜登四次宣誓美国将保卫台湾,暗示台湾可以自行决定是否独立

美国总统拜登18日接受媒体专访时说,美军会协防台湾抵御中国攻击,此言备受各界关注。路透社分析,他这番话背后暗示著,美国政策可能转向支持台湾自决的权利。

拜登再提保台或暗示对台政策重大转向

  这是拜登迄今关于协防台湾最明确的一次表态。虽然白宫极力解释拜登的说法不代表政策改变,仍有一些分析家认为,他可能有意无意地削弱了美国对台湾独立不采取立场的态度。

  中国国家主席习近平长期矢言夺回对台湾的控制权,甚至不排除动武。台湾则强烈反对中国说辞,但也表明台湾已是独立国家,不需要宣告独立。

  美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)等官员今年相继强调,美国不支持台湾独立。

  数十年来,美国为了避免中国无端攻击,同时劝阻台湾正式宣告独立,一直采取模糊政策,布林肯和奥斯汀的保证只是这项政策的一种表现形式。在华府,这种做法被称为“双重吓阻”。

  但拜登接受哥伦比亚广播公司(CBS)节目“60分钟”(60 Minutes)专访时说,虽然他不鼓励,但这类决定取决于台湾。

  他说:“台湾对于独立做出自己的判断。我们不鼓励他们独立。那是他们的决定。”

  批评拜登的人主张,中国会认为这种说法是默许台湾宣告独立,而对中国来说,这是绝不能踩的红线。他们还说,拜登此言比美国公然承诺防卫台湾更有可能加剧双方敌对,因为北京当局可能已经假定美国会协防台湾。

  在美国“捍卫民主基金会”(Foundation for Defense of Democracies)研究中国政策的专家辛格顿(Craig Singleton)表示:“既说美国对台政策没有改变,又说美国承诺为台而战、台湾对于独立有自己的判断,这逻辑不通。”

  他还说,北京当局可能会担心拜登在暗示台湾可以自行决定是否独立。

  联邦参议员赛斯(Ben Sasse)等部分共和党人讚许拜登所言,并抨击白宫试图“收回”这些话;白宫的印度太平洋事务协调官康贝尔(Kurt Campbell)今天在一场论坛上表示,拜登的说法“不言自明”。

  白宫国家安全会议(National Security Council)发言人华森(Adrienne Watson)说:“总统直接申明了美国长期以来的一个中国政策。”

  美国一些盟国也支持拜登的说法,例如正在访美的立陶宛国会议长希米利特(Viktorija Cmilyte-Nielsen)告诉路透社,拜登所言“有意义且及时”。她说:“我认为这是强而有力的声明,也肯定会受欢迎。”

  台湾的外交部感谢美方重申对台坚定的安全承诺。中国驻华府大使馆发言人刘鹏宇则说,美国不应向台湾独派势力释出错误讯号,以免危及台湾海峡和平及中美关係。

  美国智库“战略与国际研究中心”(CSIS)的中国事务专家白明(Jude Blanchette)认为,拜登所言不但没釐清美国政策,反而更混淆。

  白明说:“问题在于我们对台湾政策的论述,其中语言的精确性至关重要。”

  他说:“如果政策要从根本上转变,也就是即使台湾宣告独立,我们也会协防台湾,那就值得更扎实的讨论,而不是在『60分钟』访谈里公之于众。”

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Posted in 台湾

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