今年中国大陆的高校毕业生面临“史上最难就业一年”，而在五月四日这一天，中共《人民日报》在其头版释放出可怕的信号。

而中共自己在历史上明确承认，“上山下乡”是“一种缓解城镇就业压力”的“重要举措”。

不久前，“2022年或为毕业生史上最难就业一年”的新闻冲上热搜。据中共《经济日报》在2月份报道，今年高校毕业生规模预计1076万人，规模和增量均创历史新高。

在这种情况下，5月4日的《人民日报》在其头版出现了令人担忧的信号。在一篇名为《新时代，总书记这样寄望青年》的宣传文章中，出现了下面这些表述。

“半个多世纪前的建设时期，1955年8月第一支青年志愿垦荒队奔向北大荒。时隔一个甲子，习近平总书记站在黑土地上，在全国的‘大粮仓’里举目远眺，…他仔细倾听那些波澜壮阔的拓荒故事。”

文章里类似的语句还有，“为解粮食严重短缺，一个甲子三代垦荒人北上创业…”。“到祖国最需要的地方去！”、“一辈子留在沙漠”…

真正经历过那个年代的人们，看到这些话一定会倒吸一口凉气。在美国的独立时评人鲁难是一名老知青，他在2019年对美国之音表示，驱赶两千万城市青年到农村，无疑是毛泽东最主要的滔天罪行之一，1968起逐渐达到高峰并形成固定模式。他写道，每年知青下乡离家之际，每个城市的火车站都人山人海，愁云惨淡，骨肉分离的哭声连天。这才是历史的真相。

图：1978年云南知青的集体抗争事件拉开了全国知青大返城的序幕。

中共自己明确承认，上山下乡是“一种缓解城镇就业压力”的“重要举措”。

1955年8月11日，《人民日报》发表社论，“……必须指出，家在城市的中、小学毕业生中有一部分人目前的就业是有一定困难的。”而“农业生产对于中、小学毕业生的容纳量是十分巨大的，现在需要量很大，以后的需要量更大。”

图：1978年云南知青的集体抗争事件拉开了全国知青大返城的序幕。

1978年云南知青的集体抗争事件拉开了全国知青大返城的序幕。

在中共于一九六四年一月十六日发布的《中共中央、国务院关于动员和组织城市知识青年参加农村社会主义建设的决定(草案)》中写道，

“现在城市里需要就业的闲散人口却比较多，城市负担比较重，如果把这些人安置到农村去，将对减轻城市负担、维护城市社会秩序有很大的好处。”

几十年后的今天，当中共《人民日报》再度将饱含无数知青血泪的拓荒故事渲染为“波澜壮阔”的时候，一场新的“上山下乡”运动正在拉开序幕。

李克强三提吸纳就业 中国真实失业率或高达20%

中共总理李克强近日在经济运行会上表示，中国就业形势依然严峻，须推动劳动密集型行业的发展，来吸纳就业人口。这是李克强一年多来第三次提到吸纳就业人口。据估算，中国的失业率远高于官方的数据。

8月16日，李克强说，中共十四五发展计划（2021年到2025年）期间，就业压力依然很大，而主要的解决办法就是发展劳动密集型行业。

在一年前，中共国务院就提出了要发展劳动密集型产业，以便为进城的农民工就业提供机会。在今年7月的国务院会议上，李克强又提出要通过提供权益保障来帮助农民工在城镇就业，先在劳动力密集的出行、外卖、即时配送行业展开试点。到8月16日，李再次强调保就业，发展劳动密集型行业。

劳动密集型产业通常是指生产中主要依靠大量使用劳动力，而对技术和设备的依赖程度较低的产业。一年前提出这个发展方向时，有很多人提出质疑，这是不是一种倒退？

去年7月28日，中共党媒新华网就发文说“重提劳动密集型产业绝非倒退”。文章说，劳动密集型产业对于吸纳劳动力就业起到了重要作用。有研究显示，以每一单位固定资本吸纳的劳动力数量测算，劳动密集型轻工企业是资本密集型重工业企业的2.5倍，劳动密集型小企业则是大企业的10倍以上。虽然这些中小企业的工业产值不到全国总值的3成，却容纳了全国7成以上的工业就业人口，其中大部分都是农民工。

李克强一年来反复强调要想办法吸纳就业，显示出中国的就业形势非常不乐观。但是，当局公布的数据并未出现失业率大幅增加的趋势。

根据中共统计局8月16日公布的失业数据，今年7月份，全国城镇失业率为5.1%，比6月份增加0.1个百分点。这个失业率低于去年同期水平，甚至低于疫情爆发之前2019年同期的水平。

此次，李克强特别强调当前要做好保就业工作，尤其是要促进高校毕业生和农民工的就业。

根据中国媒体报导，2021年中国普通高校毕业生规模达到909万，在过去两年中增加了75万人，年均增量达到了2010年以来的最高值。而与此同时，受疫情影响，全国新增就业岗位减少，导致今年的应届毕业生就业形势严峻。

另外，据分析，2020年有近76%的应届毕业生去了企事业单位就业，而2021年这一比例下降到近57%，显示政府单位对大学生的吸纳能力已大幅降低。

再看农民工群体。根据中共统计局今年4月底公布的数据，2020年，中国有超过2.85亿的农民工。而当局在今年7月公布的数据显示，外来农业户籍人口失业率4.7%，与上月持平，没有显示出失业增加的趋势。

但是，李克强在今年7月的会议上说，中国灵活就业人员达到了2亿多人，其中大量是农民工，要通过提供权益保障来帮助这部分人在城镇就业。所谓灵活就业，基本指工作不固定、到处打零工的状态。

李克强的态度与统计局公布的数据之间存在很大的反差，那么，中国真实的失业率到底是多少呢？

北京大学国家发展研究院院长姚洋去年12月接受腾讯网专访时表示，中共统计局在2020年公布的失业率一直在6%上下，但是这个数据未统计非城镇户籍人口的失业。以他的学院在2020年6月底做的一个调查，中国的失业率高达15%，此外还有5%处于半失业状态。以中国7亿就业人口算，20%就有1亿多人失业。

中国新浪网在2018年1月刊登了一篇署名作者“老蛮评论”的文章，文中提到，中共在统计失业率时，采用的基数中，将农村老年人口也计入了就业总人口中，这就大大降低了最后计算出来的失业率。

根据中共第7次人口普查公布数据，全中国15岁—59岁的人口为8.94亿人。而2020年3月中共教育部公布的数据显示，中国的在校高中学生和大学生分别为4,128万人与4,183万人。减去这两部分学生人数之后，中国的适龄劳动人口为8.11亿人。

另外，根据人口普查数据显示，中国乡村总人口数量为5.09亿人，按照60岁以上老年人口占比18.7%估算，乡村60岁以上老年人口大约为9,533万人。而根据中共人力资源和社会保障事业发展部的最新公报，2020年的全国就业总人口为7.5亿人，减去9,533万的乡村老龄人口，实际就业总人口为6.55亿人，与8.11亿的适龄劳动人口相减，得出中国的失业人口约为1.56亿人，失业率高达20.7%。

按照国际劳工组织的说法，发达国家和地区平均失业率为6.6%，发展中国家和地区平均失业率为5.5%，全球平均失业率为5.7%。总体讲，失业率达到7%即可视为预警红线。@

责任编辑：邵亦