近天来,随着美国与中国先后宣布关闭对方驻该国总领馆的决定,本已紧张的两国关系进一步恶化。就在与华盛顿的关系陷入冰点之际,北京正在为未来数月遭遇新的困境做准备,并将希望寄托在美国11月举行的总统大选上,期盼民主党候选人拜登入主白宫,从而为改善两国关系带来转机。
美中关系今年因一系列问题而急剧恶化,包括新冠疫情、华为、南海问题以及香港国安法实施。最新发生的外交冲突是:针对美国限中国72小时内关闭驻休斯敦总领馆,中国周五做出对等反制,决定撤销美国驻成都总领事馆。
在中国领导层内部的强硬派眼中,美国总统特朗普不按常规的管理方式以及他有可能连选连任的前景,将促使中国进一步崛起。但是,除了愤怒情绪之外,北京日益增长的担忧在于:与华盛顿的分歧点日益增多:从香港到新疆,从华为到南海。近天来,在指控从事间谍活动的背景下,两国分别下令关闭了对方驻休斯敦和成都的总领馆。六名受到访谈的中国高官向路透社披露:高层人士担心两国进一步增加对抗的风险。
路透社引述消息人士披露的信息指出:对特朗普赢得2016年总统大选颇感意外的中国政府,目前已将目光瞄向今年11月的美国总统选举,密切关注着美国的舆论导向并调动本国的研究机构分析民主党候选人的竞选纲领。针对中美两国关系未来发展的前景,一名不愿披露姓名的中国官员表示:不再对两国恢复过去良好关系抱有幻想,但是一名新的总统至少可为重启两国关系提供新的契机。
分析人士注意到:美国共和、民主两党尽管较量不断、分歧多多,但在使用强硬政策对待中国问题上的立场却是一致的。如果拜登当选,美国有可能选择与更多国家结盟面对北京,并在人权议题上向北京更多施压。然而,另一方面,它也可能以增加新的投资用来提升竞争力、创新或基础设施的“强化”立场出发,寻求更多对话。奥巴马时代的美国国务院东亚与太平洋地区事务助理国务卿罗素(Daniel Russel)指出:中国领导人似乎并不相信拜登的胜利会改变华盛顿对中国的看法,但是他们有可能与美国新政府展开对话。
在争夺下届总统宝座的选战中 ,美国两党候选人纷纷指责对方阵营针对中国的政策。特朗普竞选团队通讯主管蒂姆-莫塔夫(Tim Murtaugh)指责“拜登在过去47年间,始终为中国人的利益提供方便”。拜登竞选团队发言人贝茨(Andrew Bates)则回应说:特朗普是有史以来在对待中国问题上“表现最弱的美国总统”。
路透社报道认为:北京将在未来几个月时间内主要采取观望态度,仅在必要的情况下才对华盛顿的挑衅做出回应。在如火如荼的竞选气氛中展开对话徒劳无益,因此只能等待。
另外,中国的国际问题专家们普遍认为:中美双边关系目前所处困境只是短期的。尽管两国之间存在巨大的制度、文化差异,但也曾有过美好的“蜜月期”。尼克松总统访华,中美关系取得历史性的成就,有目共睹,无论是政治、经济、安全、文化等各个方面,中美关系都取得了积极性的成果。作为全球最大两个经济体,中美两国经贸对整个世界经济都起到至关重要的作用。多年形成的价值链、产业链、供应链给全世界经济带来了红利,也给中美两国带来了实际的利益,所以它短期内难以改变。因此,在经济全球化的背景下,两国关系完全脱钩并非易事。
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