中共19届四中全会的公报，虽然没有重大人事变动和习近平党内权力受损迹象。但是出现了”坚持社会主义制度”、”坚持党领导一切”和”坚持公有制主体”等55个”坚持”。舆论认为，越强调”坚持”的东西说明越不稳。
分析认为，这些不断重复的”坚持”，和当局一直强调的”绝不改旗易帜”一样，显示中共的政治制度和统治权威已陷入”难以坚持”的空前危机。
时政评论员唐靖远表示，习近平这次在党内没有遇到公开挑战，但不等于没有挑战。同时，社会动盪也是他的最大困境之一，因为中共统治已经进入”越维稳越不稳”的恶性循环。
法广文章指，公报通篇没有提到经济形势和中美关系恶化，说明习近平正在这些问题上遭遇党内压力。中国历史学者章立凡认为，公报显示出中共内部存在巨大分歧。他分析，整个公报都在强调加强一党专政，反映目前形势存在强大的不安全感和危机，否则在中共内部团结、矛盾不尖锐的情况下，此次全会的主题应该是聚焦经济。
当前美中贸易战仍在延续，中国经济形势继续恶化。中共近几年外汇储备不断下降，加上外资大举撤离，大量工人失业，使得控制社会避免动荡已成为北京的当务之急。
北京文史学者张先生对自由亚洲分析，四中全会归根结底是要用强化”党领导一切”来巩固其统治权，基本奏响了回归文革状态的号角。时评人刘锐绍对BBC表示，所谓”治理能力现代化”，其实是用经济、政治、监控等手段保证中共执政。他认为，中共在政治上会进一步收紧，强化利用人脸识别和信用管理体系监控民众。
文章指出，将来无论是香港还是内地，当局都会采用”新疆模式”进行管控。他说，公报宣称的所谓”取得巨大成功的治理模式”，可能包括控制国内民众的”新疆模式”和控制其它国家的”一带一路模式”。
另外，公报虽然没有提及经济和美中关系恶化，但对港澳问题有新的表述，或说明香港危机是这次”党建”会议无法避开的重点。公报中称，要依照《宪法》和《基本法》对港澳”实行管治”，并要求”建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。
章立凡认为，这些说法应该是首次出现，说明中共可能要违背所谓”一国两制”，把中共的那套所谓”法治”延伸到港澳。香港中文大学客座教授林和立则认为，习近平这次没有拿出推动香港政治改革的途径，反而更加强调所谓”国家安全”，说明北京对香港没有妥协的迹象，港人与北京之间的深层次矛盾将会加剧。
