中共20大今天闭幕并产生新一届中央委员,主管港澳事务的国务院副总理韩正、港澳办主任夏宝龙及中联办主任骆惠宁均不在名单,预料港澳系统将有人事变动。
中共新一届中央委员名单没有主管港澳事务的韩正,相信是因为他已年届68岁而需退下火线。
现年69岁的夏宝龙曾是第15、16及17届中共中央候补委员,第18届中央委员。曾任浙江省人民政府省长、浙江省委书记及省人大常委会主任。其后他一度退居二线,但在2018年又重返一线担任第13届全国政协副主席兼秘书长,当时他已非19届中央委员。香港“反送中”运动后,2020年2月他获任命为国务院港澳办主任。
现年68岁的骆惠宁曾任第17届中央候补委员,第18及19届中央委员,曾任青海省及山西省委书记等。骆惠宁在2020年接任中联办主任前,也曾一度退居二线,担任第13届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
上述3人都不在新一届中央委员名单,预料港澳办及中联办主责官员将会换人。
至于负责协助中央掌管港澳工作的中央港澳工作领导小组,前身是中央港澳工作协调小组,是北京中央因应2003年7月1日50万港人上街游行,香港政治情势生变而成立,由18个部门组成。
小组历任组长都是中央政治局常委,包括曾庆红、习近平、张德江及现在的韩正。政治局常委7人名单将于23日揭晓。
香港01新闻报导,从惯例来看,港澳办主官来源集中于统战、外交和港澳系统,最早的港澳办主任廖承志曾担任中央统战部副部长、中央对外联络部副部长等职,姬鹏飞曾担任外交部部长、对外联络部部长,鲁平则曾参与香港回归谈判并长期任期于港澳办,廖晖则在国务院负责侨务工作,王光亚则从外交系统一路擢升至外交部副部长,张晓明则起自港澳系统,从副主任科员升至中联办主任、港澳办主任。
中联办的前身是新华通讯社香港分社,2000年1月才改组为香港中联办,改组之后的中联办历经六任主官,分别是姜恩柱、高祀仁、彭清华、张晓明、王志民、骆惠宁。除骆惠宁外,其他五人在担任中联办主任前,都曾有过新华社香港分社、港澳办副主任或中联办副主任经历。
不过,临危受命的夏宝龙并非出自统战、外交和港澳系统,这也代表中共中央对港人事安排呈现更大灵活性。骆惠宁的先例也说明,中共中央在中联办的人事安排上将越来越不拘一格,因应于香港局势之所需大胆启用系统之外的人,来执掌身处香港一线的涉港主官。
香港的中国问题专家刘锐绍向中央社表示,不论由谁接任港澳办主任及中联办主任,都一定是紧跟习近平的港澳政策,目前看不到习近平的港澳政策有任何放松迹象。
刘锐绍表示,夏宝龙及骆惠宁担任现职之前曾一度退居二线,之后又“翻身”,而且没有港澳工作经验,与香港没有交杂,接任后也甚少接触香港本地利益团体,外界解读为,这让他们处理香港政策时更加不受影响。
他相信,未来接任者也不一定要有港澳工作经验,最重要的是掌握及紧跟北京中央的港澳政策大方向。“以往负责官员可能会考虑香港实际情况,有回旋馀地,但北京中央认为不能完全执行指示,才会在3年前大换血,所以现在任何人接任,都不敢再‘擦边球’。”
责任编辑: 楚天 来源:中央社/联合报