据意大利《寒冬》杂志报道：习近平于12日至13日大张旗鼓访问尼泊尔，希望双方能签署该协议。这是1996年以来中共国家主席首次出访尼泊尔。另外，中共还提出帮助尼泊尔建立国防大学，培养军事及警务人员。
但习近平的访问并没有取得预期成果。到加德满都后，他被告知尼泊尔共产党政府已决定拒绝签署引渡协议及国防大学的相关协议，尼泊尔共产党还拒绝接受，中共为其建造新的国会大厦以及在中尼边境修路的投资。
尼共知道要给习近平留面子，他们签署了《刑事案件司法互助条约》，但该条约是针对常见的非政治性犯罪，不是中共期望签订的引渡协议。双方还签署了普通的贸易协议。
习近平在加德满都讲话时杀气腾腾的语气证实了他的不快。提及香港时，他说：“任何人企图在中国大陆任何地区搞分裂，结果只能是粉身碎骨。”他还说，任何支持分裂中共的外部势力只能被中共人民视为痴心妄想。当地媒体认为这些话是在含沙射影地威胁藏民和所有支持西藏难民的人。
如往常一样，中国人民无从得知习近平访问尼泊尔的失败，中共媒体却对本次访问大加赞扬，称其取得巨大成功。
尼泊尔境内有近两万中国西藏难民，仅首都加德满都就有9000多。这些难民前途未卜。中共媒体和亲中共的尼泊尔媒体宣称尼泊尔的藏民是“假难民”。
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