（看中国记者董林杉综合报导）过去一年多的中美贸易谈判一波三折，第十三轮中美经贸高层磋商将于10月10日展开，中共国务院副总理刘鹤没有以“习近平特使”的身份赴会。分析指，这意味这本轮中美贸易谈判前景不容乐观。
中共官媒10月8日消息，中共中央政治局委员、中国国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将率团访问华盛顿，将于10月10日至10月11日同美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）、财政部长努钦（Steven Mnuchin）进行中美经贸高级别磋商。
美国消费者新闻与商业频道（CNBC）9月27日报导，据知情人士表示，中美贸易战第十三轮谈判将于10月10日至11日在华盛顿举行，中共国务院副总理刘鹤届时会重新带着“习近平特使”身份率团访美谈判。
刘鹤是否以“习特使”身份赴美，是中美贸易谈判是否乐观的关键讯号。
《香港经济日报》10月8日分析称，原因是刘鹤倘领有这一衔头赴美谈判，意味他获授权作重大决策，代表谈判很可能有重大进展；相反，没此头衔则反映今轮可能只是一次实务性磋商，未必有重大成果。
分析指出，刘鹤没有领衔“习特使”身份赴美，代表他没有获授权为国家签署涉外文件；在此前提下，中美估计不会在会谈中，签署实质文件缓和贸易战、更遑论达成临时贸易协议。而且刘鹤没被赋予更大权力参与本轮谈判，也意味他未必能在谈判中作重大决定，包括增加采购美国商品等“策略性让步”，以为两国创造持续谈判的窗口。
另有海外中文媒体分析，这轮谈判释放不利信号，当中可分两层面理解：一是预期双方不会在此次会谈签订文件，二是磋商能否为下次“川习会”铺路尚是未知之数。
据彭博社10月7日报导，在中美即将展开新一轮经贸磋商前夕，中国政府官员暗示，对于美国总统川普(特朗普)寻求达成的广泛贸易协议的兴趣越来越低。
消息人士透露，刘鹤对参加第十三轮中美经贸高级别磋商美方高官表示，希望从讨论中排除有关中国经济结构改革和政府补贴问题，而这恰是华盛顿的核心诉求之一。这意味这轮谈判，难以实质弥合中美之间分歧。
日前华盛顿公布中美代表即将会面的声明中，指谈判的议题包括强制技术转移、知识产权、服务业、非关税壁垒、农业和贯彻执行等6大项，但不包括美方最关心、中美矛盾最大的中国经济结构和产业补贴问题。
值得注意的是，今年2月中美第七轮谈判中，刘鹤就是以“特使”的名义，代表国家主席习近平与美国总统川普会谈，有权代表习近平作出购买美国大豆的承诺。但因中共强硬派反对让步，令刘鹤在5月第十一轮谈判中失去“习特使”衔头。
据悉，中方代表团主要成员包括中国商务部部长钟山，中国人民银行行长易纲，中国国家发展改革委副主任宁吉喆，中央财办副主任、中国财政部副部长廖岷，中国外交部副部长郑泽光，中国工业和信息化部副部长王志军，中央农办副主任、中国农业农村部副部长韩俊，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文。
