中共五中全会前，上海人事生变。8月29日，上海市委副书记朱忠明已以市政府党组书记身份主持市政府党组会议，按惯例下一步将正式接替龚正出任上海市长。
朱忠明现年54岁，浙江海宁人，长期在浙江财政、审计系统任职，2012年任温州市副市长期间，与时任浙江省省长李强有工作交集，此后历任浙江省审计厅厅长、财政厅厅长、湖南省副省长、财政部副部长，2024年7月空降上海任市委副书记，一路晋升轨迹清晰指向李强系人马。
上海市长龚正已年满65岁、达正部级退休年龄，据传是前副总理刘鹤妹夫。
独立时评人蔡慎坤29日在X平台发文指出，李强的”小兄弟”朱忠明官宣接替龚正出任上海市政府党组书记，龚正只能”另有任用”。蔡慎坤特别强调，朱忠明最特殊之处在于：他既不是中央委员，也不是中央候补委员，更不是中纪委委员，却打破惯例直接拿下分量极重的上海市长这一重要职位，等于提前锁定了中共二十一大中央委员名单的一席之地。
这场发生在五中全会前夕的人事变动，被外界视为二十一大前一场关键的人事卡位战。一个连中央委员身份都没有的官员，为何能跳过层层台阶、直接坐上上海市长这个全国最重要的地方大员位置？答案或许就藏在”李强旧部”这四个字背后——这不仅是一次简单的职务调整，更被视为李强系人马在二十一大前提前抢占关键地盘的信号弹。
李强的小兄弟朱忠明官宣接替上海市长龚正。朱忠明是70后，出生于1972年4月，浙江海宁人，1993年毕业于武汉大学经济学院财政与审计系审计学专业。毕业后，朱忠明成为浙江省财政厅办公室科员，在浙江省财政厅历任办公室副主任科员、主任科员，办公室副主任等职，2008年任浙江省财政厅副厅长。
担任浙江省财政厅副厅长4年后，2012年，朱忠明调任温州市副市长，后任温州市委常委、瓯江口新区开发建设管委会党委书记。2015年，转任浙江省审计厅副厅长，2017年升任浙江省审计厅厅长。 2020年1月，朱忠明重回浙江省财政厅，任浙江省财政厅党组书记、厅长。同年4月，朱忠明跨省履新，升任湖南省副省长，成为湖南省当时最年轻的副省长。出任湖南省副省长后，朱忠明负责教育、民政、卫生健康、医疗保障工作。
2021年，朱忠明调任财政部副部长，分管自然资源和生态环境司、农业农村司、会计司、监督评价局、财政部各地监管局、会计资格评价中心、会计准则委员会、中国注册会计师协会、北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院。联系国家农业信贷担保联盟有限责任公司、国家绿色发展基金等基金公司。
2024年7月出任上海市委副书记 ，8月兼任上海政法委书记，9月兼任中国浦东干部学院第一副院长。直到今日兼任上海市政府党组书记，龚正只能“另有任用”。 朱忠明更特殊的是既不是中央委员也不是中央候补委员，更不是中纪委委员，而是打破惯例，拿下份量很重的上海市长这个重要位置，提前锁定二十一大中央委员名单。
李强的小兄弟朱忠明官宣接替上海市长龚正。朱忠明是70后，出生于1972年4月，浙江海宁人，1993年毕业于武汉大学经济学院财政与审计系审计学专业。毕业后，朱忠明成为浙江省财政厅办公室科员，在浙江省财政厅历任办公室副主任科员、主任科员，办公室副主任等职，2008年任浙江省财政厅副厅长。担任浙江省… https://t.co/SIydX1GAHH pic.twitter.com/ZmLWrFdXYQ
— David Tsai/蔡慎坤 (@cskun1989) August 29, 2026