据江峰和墙内普通人爆料指出,中央警卫局局长周洪许在3月两会期间脱离了蔡奇的控制,其首要意图是要求立即行动,武力抓捕习近平集团。
然而,行动最终未能落实,原因并非不敢,而是缺乏中央军委的明确命令。刘源、李作成等老军头分别向其打了招呼,要求其服从胡锦涛、温家宝的安排。

这一局面的演变可追溯至1月20日:
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1月20日事件:张又侠、刘振立在中央党校出事,海外爆料称当天蔡奇短暂控制了两个人——军委副主席张升民与警卫局长周洪许。
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脱离控制与重掌权力:3月两会结束后,张升民与周洪许先后脱离蔡奇的控制。张升民开始主持中央军委日常工作,周洪许则重新掌握了中央警卫局。
一个手里握着上万人、守着中南海的人要动而不能动,说明军委的命令比个人的枪管用。当前张升民主持日常工作,中共将军与老军头集体表达对胡锦涛的效忠,意味着这支部队彻底从中办手里回归到军委手中,而军委的掌控权如今在胡锦涛手中。
至于习近平手里的筹码:过去最多时掌握中央警卫局、公安部及数千人秘密武装;自今年4月王小洪被中纪委带走问话后,公安部已不再听命于他。随着中央警卫局回归军委,习近平手中仅剩名义上的头衔。
在此背景下,五中全会的会场安保与议程安排呈现出清晰的分工格局:
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会场安保:由中央警卫局负责,张升民可直接指挥。
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会议议程:归中办秘书局排定议程。蔡奇名义上是中办主任,但中办常务副主任孟祥锋已成为温家宝的眼线。会场警卫归军委,会上议程归温家宝。
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地面与天空控制:
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地面防御:38军驻扎保定,军车3小时、坦克5小时可进京。1月20日后,中部战区司令韩胜延与刘源赶赴保定38军军部,将两个旅拉到北京郊外,形成两重保险。第一重由张升民指挥卫戍区和警卫局守卫北京城与中南海;第二重由韩胜延坐镇西山指挥所,指挥38军特战旅,若卫戍部队和警卫局出现异动,特战旅可随时介入。
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天空封锁:中国自9月20日起,以北京为圆心划定直径600公里的永久特殊限制区,面积达28万平方公里(超过意大利国土面积),从地面至无限高度全封闭,仅允许民航班机、批准的公务机及军警海关消防飞机通行。官方理由虽参照6月26日轻型飞机撞击“中国尊”事故,但生效日期选在五中全会前一个月,涵盖京津冀及内蒙、山西、山东、辽宁、渤海等区域,覆盖约一亿人口。空域控制由中部战区司令韩胜延(空军出身,去年12月晋升上将)执行,中部与东部战区均安排空军司令,实现对陆军的严密监控。
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周洪许在3月接获指令后未擅自动手,正说明从胡锦涛到下级的命令渠道畅通无阻。开会当日,会场内是周洪许的警卫局,会场外是38军,会上的议程则由温家宝的秘书局排定。
