就在全世界将目光投向旧金山的亚太经济合作组织（APEC）峰会之际，本周，来自17个国家的国防部长和代表应韩国国防部的邀请在首尔举行了一次历史性的会议，在会议结束后发表的一封联合声明中宣布，“如果朝鲜半岛重新发生敌对行动或武装进攻并挑战联合国和大韩民国安全”，各国将团结在一起，帮助韩国抵御来自朝鲜的任何攻击，北京当局对此愤怒回应。
《美国之音》报道，上述17个国家是联合国军司令部（UNC）成员，这是一只多国军事部队，维持朝鲜半岛南北方之间的停火。朝鲜半岛一旦爆发冲突，其成员国将协调部署武器和部队支持韩国。尽管几个联合国军司令部成员一直在参加美国和韩国的联合军事演练，但是11月14日举行的这次会议标着联合国军司令部70年前建立以来，来自非洲、欧洲、中东、北美和南美的成员国首次齐聚一堂。
报道指出，17国这份联合声明无疑让一直背后支持朝鲜的北京当局怒不可置。中共外交部发言人毛宁在北京公开批评了联合国军司令部。毛宁称，有关国家打着“联合国军”幌子举行会议，挑动对抗，制造紧张，是在为半岛局势火上浇油。但是，亚太战略中心副总裁戴维·马克斯韦尔指出，北京的说法是不准确的，因为联合国安理会第82号和85号决议为联合国军司令部的成立和运作提供了合法性，这些决议仍然有效，从未被废除。马克斯韦尔进一步分析：北京当局有关合法性的说法是学舌朝鲜的立场，目的就是企图解散联合国军司令部，以便把美军赶出半岛，从而让朝鲜掌握军事和政治优势。中共的长期目标是把美军赶出亚洲大陆。
报道援引专家们分析，在俄罗斯、中共和朝鲜寻求改变领土现状之际，本周的会议意义重大，向朝鲜发出了威慑信号，并且加强了美国对台湾的防卫承诺。前美太平洋司令部司令特别助理、退役美空军上校拉尔夫·科萨认为：联合国军司令部对于朝鲜的威慑至关重要，特别是在美国卷入台湾问题或南中国海突发事件的情况下。有人担心，在美国在其他地方陷入困境的情况下，平壤可能想利用两岸冲突来对抗韩国，因此对于其他联合国军司令部成员国来说，表明他们准备好填补任何空缺，这一点至关重要。专家表示，联合国军司令部在韩国的行动将确保美军能够将其资源投入保卫台湾，同时又不会削弱对朝鲜的威慑力。美国总统拜登曾公开表示，如果中共当局攻击台湾，将使用包括士兵在内的美军力量保卫台湾。
朝鲜在1950年6月袭击韩国后，联合国第84号决议在当年7月得到通过，授权美国创建并领导联合国军司令部作为第一支全球集体安全部队来保卫韩国。本周，中共领导人习近平在旧金山举行的欢迎晚宴上发表讲话时表示，北京“将坚定维护以联合国为核心的国际体系，维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。”《美国之音》要求中共外交部是否认为毛宁和习近平的言论相互矛盾发表评论，但没有得到任何回应。
