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违背市场规律,习近平想粮食自足,几乎不可能!

在华北平原种地的一名张姓农民正为今年种什么而犯愁,而习近平政府只有一个答案:多种大豆。尽管这是习加强粮食安全的最新举动,但在实际尝试中却处处碰壁,导致专家认为,多种大豆可能会使粮食安全风险更高。

违背市场规律,习近平想粮食大豆自足,几乎不可能

彭博社报道,习近平将中国对食品进口的依赖视为国家安全问题,而大豆是最薄弱的环节之一。

大豆被用广泛于鸡、猪、牛和鲑鱼等家禽和鱼类的饲料中。如今,中国超过80%的大豆消费依赖进口,这些采购主要集中在以巴西和美国为首的几个主要国家。

报道说,虽然粮食安全政策服务于中共的目标,但由此带来的风险却落在了包括张在内的几百万农民的头上。去年,按照当地农业局的建议,张在种植常规玉米的同时种植大豆,但她为大豆使用的除草剂却杀死了玉米。

基本上,种植大豆并未给张带来任何好处,而当地农业局今年又施压她再试一次。

 

几十年来,中共政府在粮食生产方面一直在试图平衡竞争需求,但却面临困境,甚至造成过毁灭性的后果。1950年代末和1960年代初的大饥荒,造成数千万人非正常死亡。

而现在,习近平的多种大豆政策也正在陷入困境。

进口大豆比本土更便宜 农民难找到市场

彭博社说,北京的做法从经济角度看并不利。为使粮食安全计划奏效,政府需要让大豆的价格足够高以吸引农民种植,但又不能太高,不然大豆压榨商就不会从当地农民那里购买。

然而,截至4月,进口豆类比国产豆类便宜20%以上。由于猪肉生产商的国内需求疲软,大豆压榨商即使加工进口大豆也难以盈利。

这意味着中国去年设法生产的额外大豆很难找到市场。随着2022年产量涨幅超过20%,国内大豆价格自收获期以来下跌了15%,并且一直处于低位。由于政府的粮食储备工作预计将于4月结束,未来的需求可能会进一步下降。

多种植大豆可能意味着减少种植产量更高的玉米作物,从而导致需要进口更多的玉米。

 多种大豆或导致粮食安全风险更高

中国的大豆产量平均为每亩(0.07公顷)130公斤,远远低于美国或巴西的产量。与之相比,同等面积的玉米产量为430公斤。尽管当局在与不同地区合作开发大豆品种,希望能提高生产率,但要想使大豆产量具有竞争力还有很长的路程要走。

彭博社援引北京东方艾格农业咨询公司(Beijing Orient Agribusiness Consultants)高级分析师马文峰(Ma Wenfeng,音译)的话说,目前,与其它粮食作物相比,“产量较低意味着这些大豆种子正在降低(粮食的)生产力”。

“如果你扩大大豆种子的种植面积,就会造成更大的粮食安全问题。”马文峰说。

数据显示,这种变化可能已在进行中。根据美国农业部的数据,中国的玉米进口量在2020年增加一倍以上,达到创纪录水平,在2021年几乎增加三倍。随着越来越多的农民从玉米转向种植大豆,进口玉米激增的现象也随之而来。

“多种大豆,少种高产玉米,这是否意味着粮食安全风险更高?”马文峰问道。

 大豆自给率目标恐难实现

一些农民已经表示,今年不考虑种植大豆,因为产量低,利润不如玉米。

彭博社援引数据服务公司“Mysteel Group”分析师边婷婷(Bian Tingting,音译)的话说,大豆的种植意愿看起来不太好。需求非常平淡,而且没有立即改善的迹象——如果政府停止囤积,预计价格将进一步下跌。

中共官方表示,计划在2023年将大豆种植面积再扩大1000万亩,比2022年增加6%,目标是到2032年实现约30%的自给率。在目前难激发农民种大豆积极性的情况下,能否实现这一目标引发质疑。

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