俄乌战将满一年之际，国际两大阵营更加对立的前提下，中共最高外交官王毅周二（2月21日）抵达莫斯科。王毅将和俄外长会面，是否与普京会面倍受关注。

本周五是俄乌战爆发一周年，普京未能完成通过闪电战占领乌克兰的预期，在美国为首的西方阵营大力帮助下，乌克兰迄今仍然在顽强抵抗俄罗斯的入侵。随着俄乌战的持续，西方和俄罗斯的关系每况愈下，世界两大阵营立场更加分明。

俄罗斯国家通讯社塔斯社（TASS）周二（2月21日）援引俄罗斯外交部消息称，王毅将于周三在莫斯科与俄罗斯外长谢尔盖‧拉夫罗夫（Sergey Lavrov）会面。

这是自近一年前俄罗斯开始全面入侵乌克兰以来，中共高级外交官员首次访俄。在王毅周二抵达莫斯科后，和俄罗斯联邦安全会议秘书尼古拉‧帕特鲁舍夫（Nikolai Patrushev）进行了交谈。

在面临国际社会强烈谴责和制裁之际，俄罗斯借用王毅的这次访问，大势渲染俄中关系的重要性。据俄新社报导，帕特鲁舍夫说，发展与中方的战略伙伴关系是俄罗斯外交政策的一个“无条件的优先事项”。

塔斯社援引帕特鲁舍夫的话说：“俄罗斯联邦和中方之间的关系本身就很有价值，不受外部事态影响。”

王毅上个月被任命为中共领导人习近平的最高外交政策官员，访问莫斯科是他的为期八天的国际访问行程的一部分。此行包括访问法国、意大利和匈牙利，并在德国参加慕尼黑安全会议。

中共外交部宣称，对莫斯科的访问将为中俄继续发展战略伙伴关系提供机会，并就“共同关心的国际和地区热点问题”交换意见。

俄罗斯总统普京目前面临俄乌战的巨大压力，俄军在乌克兰遭到乌军的猛烈回击，向前推动军事目标的实现十分艰难。此外，西方国家不断加大对乌克兰的军事援助，以期尽早将俄罗斯赶出乌克兰。乌克兰即将收到来自美国和德国的全球顶级现代化坦克。乌克兰已派人员在德国接受操作豹式坦克的训练。

美国国务卿布林肯已经公开表示，有情报证据表明，中共在考虑向俄罗斯提供致命武器，并警告说，这样做会带来严重后果。

在这些大背景下，普京是否会和王毅会面，以及是否会谈到武器问题，倍受外界关注。

尽管中俄都没有具体说明王毅是否会见俄罗斯总统普京，但克里姆林宫发言人德米特里‧佩斯科夫（Dmitry Peskov）周一（2月20日）表示，“我们不排除会面”。

“俄中关系是非常多方面的，而且是联盟性质的，议程明确且非常广泛，所以有事情要谈。”佩斯科夫告诉记者。

王毅上周六（2月18日）在慕尼黑安全会议上，试图把北京塑造成和平与谈判的支持者，宣布北京将为乌克兰提出一项和平计划。

他的言论遭到了一些西方领导人的怀疑，他们正在密切关注中共向俄罗斯提供的任何支持，尤其是那些越过欧美所划“红线”的支持。

欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩（Ursula von der Leyen）告诉CNN，“我们需要更多证据来证明中国（中共）没有与俄罗斯合作，而我们现在没有看到这一点。”

北约秘书长延斯‧斯托尔腾伯格（Jens Stoltenberg）当天回应说，北京这次提出的和平计划“相当含糊”。

王毅抵达莫斯科的前一天，美国总统拜登突然访问了乌克兰，以示对乌克兰的支持。美国官员公开表示，中俄的持续伙伴关系会对乌克兰的战争产生影响。

中共领导人声称在冲突中保持公正，但拒绝谴责俄罗斯的入侵，反尔在过去一年中扩大中俄贸易关系并继续进行两国的联合军演。

欧盟委员会主席冯德莱恩告诉路透社，北京在乌克兰问题上并不中立。

“中国（中共）已经非常明确地站在了一边，与俄罗斯签署了无限期友好协议。所以它表明了具体的立场。”她说。

欧盟各国团结抗俄

布鲁塞尔的欧盟外长会议现场

本周五是俄罗斯入侵乌克兰一周年，欧盟方面已经提前开始准备为乌克兰提供更多军事方面的支持，展现更多的团结。欧盟各国外长周一在布鲁塞尔举行的会议上就出台第十个制裁俄罗斯一揽子计划进行了磋商。不过会上主要商议的还有一个更加实际的问题，那就是为乌克兰提供弹药。

共同采购弹药以支援乌克兰

爱沙尼亚外长雷恩萨卢（Urmas Reinsalu）在与会之前就发出警告：“乌克兰军队的弹药即将耗尽。”欧盟外交政策高级代表博雷利（Josep Borrell）也指出，如何持续不断地为乌克兰提供弹药是眼下最为重要也最为紧迫的问题。其中最为紧缺的是口径155毫米的火炮弹药。博雷利表示，目前俄罗斯平均每天会向乌克兰发射5万枚火炮，而乌克兰必须具备与之相当的火力。

根据爱沙尼亚提交的建议，欧盟各国应该共同出面，为乌克兰采购弹药——就像疫情期间集体采购新冠疫苗那样。该国外长介绍道，根据这份方案，欧盟将集体采购总价值为40亿欧元的100万枚弹药，然后提供给乌克兰。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）已经表示支持向军备企业提供采购保证。她此前在上周末的慕尼黑安全会议上说，这样可以使得国防产业有机会投资生产线，从而快速提高产量。

一位欧盟外交官向德国之声记者证实，欧盟各国防长将在3月7日和8日在斯德哥尔摩会晤，就相关提议的更多细节进行磋商。

博雷利也表示，显然欧盟需要采取一些办法来提高欧洲军工企业的产量，集体采购或许是一个途径。不过对于接下来的几周时间来说，“为乌克兰提供武器的最佳路径还是将欧盟各国军队现有的弹药与乌克兰共享”。

德国外交政策协会（DGAP）的国防专家莫林（Christian Mölling）认为，军工企业只要接到了订单，生产目前所需的这些弹药是没有问题的。如果想要真正地帮到乌克兰，欧盟需要尽可能地减少繁琐的官僚手续，并且根据乌克兰的实际需求来提供帮助。

钱从哪里来？

集体采购弹药的资金将来自所谓的欧盟和平基金，目前这其中援助乌克兰的资金预算有36亿欧元。欧盟各成员国按照一个根据本国国民总收入水平确定的份额为这个和平基金出资。

柏林智库“科学与政治基金会”（SWP）的坎平（Ronja Kempin）指出，最关键的问题在于，如果现有预算耗尽，这个和平基金的后续资金来源将如何解决。目前尚不清楚是否要为援助乌克兰设立一个专项基金，也不清楚是否所有的国家都愿意为这项集体采购弹药的提议买单——尤其是那些本国没有军工产业的成员国。

日相承诺向乌克兰提供55亿美元的额外财政援助

在俄罗斯入侵乌克兰近一年之际，日本首相岸田文雄承诺向乌克兰提供55亿美元的额外财政援助。

据法新社报道，岸田文雄2月20号（周一）在东京一个研讨会上发表讲话说：”仍然有必要帮助那些生活被战争破坏的人们，并恢复被破坏的基础设施。我们已经决定提供55亿美元的额外财政支持。”

日本首相办公室称，东京已经向乌克兰提供了6亿美元的财政支持，以及数亿美元的紧急人道主义援助。据日本共同社，德国基尔世界经济研究所的数据也显示，去年1月至11月，包括军事、财政、人道领域在内的日本对乌支援金额相当于6亿欧元，但是G7各国中最少的。岸田身边人士就追加支援解释称：“这是与他国相比不至于惭愧的规模。”

但要使资金能够得到支付，日本政府仍然需要寻求议会批准 “相关法律和规则的修订” 。

岸田文雄还说：”今年，日本作为七国集团的主席国和联合国安理会的非常任理事国，将支持乌克兰打击俄罗斯的侵略，并协调世界各地的努力，捍卫基于法治的开放和自由的国际秩序。”岸田还宣布，本周五，在俄罗斯侵乌战争开始一年的纪念日，七国集团领导人将与乌克兰总统泽连斯基举行视频会议。共同社指出，会议旨在确认继续对乌支援、对俄制裁，并向国际社会展示G7的团结。目前对俄罗斯发动大规模攻击的担忧加剧，能否遏制进攻或成议题。

七国集团的下次首脑会议定于5月在广岛举行。岸田表示，正在探讨届时让各国首脑参观核爆资料馆。

自乌克兰战争开始以来，日本也向基辅发送了防御性装备，这对拥有和平主义宪法的日本来说是一个罕见的举动。日本也向逃离冲突的乌克兰人提供了庇护。

在日本首相宣布这些消息的同时，美国总统拜登周一在对基辅的突然访问中承诺将增加对乌克兰的武器供应。乌克兰总统泽连斯基说，此行是2008年以来美国总统的首次访问，是一个 “极其重要的支持信号”。