美国国会众议院议长佩洛西上个星期访问台湾之后,中共军队随即在台湾周边进行高强度军事演习,台海之间一度异常紧张。不过,美国总统拜登8日被问及北京围台军事演习就曾表示,他对此关切但不担心,拜登当时还说,“不认为中共会有超出现在所做的举动。”最新消息指出,拜登之所以这么说,是因为早在佩洛西访问台湾之前四天,中共总书记习近平在与拜登的通话中曾向拜登透露,北京无意在台湾问题上跟美国开战。
《华尔街日报》11日引述接近中共决策层的知情人士的消息说,习近平对北京几个月来的外交努力、却未能阻止佩洛西的访台行程,感到沮丧。据知情人士披露,7月28日,中美首脑通话时,习近平曾警告拜登,如果佩洛西去台湾,会有不确定的后果;但习近平同时也表达了现在还不是爆发全面危机的时候,并说双方都需要“维护和平与安全”。拜登政府官员说,美方向北京明确表示,华盛顿致力于长期支持美中关系的“一个中国”政策,但国会议员有权到台湾访问。
在佩洛西离开台湾后,北京进行了几天的大规模军事演习,对台湾周边进行临时封岛行动,并叫停与华盛顿在军事等领域的高层会谈。《华尔街日报》的报道援引消息人士说,中共领导人习近平正在寻求一种有分寸的反应,这种反应是有力的,但又不会激起华盛顿及其盟友的升级反应。同时,习近平也借机在国内展示自己的威权。例如,中共媒体直播了向台湾周边水域发射导弹的过程。民族主义媒体人士和代表政府内部更多鹰派观点的学者警告说,台湾海峡可能发生战争。尽管如此,北京的行动仍使其进一步加剧了与美国的紧张关系,并引起了美国盟友的安全担忧。
报道还援引熟悉决策过程的人士说,对习近平来说,一个重要因素是他希望在今年晚些时候举行的中共20大之前保持稳定。最后,习近平决定与拜登通话,以尽量减少与美国发生冲突的风险。不过,在佩洛西访问前与拜登通话,这对习近平来说具有政治风险,因为面对国内对清零和其它政策的不满情绪越来越多,习近平急于向外界展示其权力。
据知情人士透露,拜登当时向习近平解释了美国立法、行政和司法部门之间的政府权力划分,并提醒习近平,前众议院议长纽特‧金里奇(Newt Gingrich)在25年前曾访问过台湾。最后,两位领导人同意保持沟通,并着手计划在未来某日进行面对面的会谈。