川普（特朗普）政府的“干净网络”（又称清洁网络）计划取得成功，华为技术有限公司被视为不受信任供应商，被排除在许多国家的关键电信基础5G无线网络之外。截至12月，有五十多个国家（代表全球三分之二以上的经济体）和180家电信公司加入了由美国政府牵头的“干净网络”计划。
加盟的包括欧盟27个成员国中的26个，以及日本、以色列、澳大利亚、新加坡、台湾、加拿大、新西兰和印度等技术先进国家。
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然而在今年年初，这一计划的成功还是不可想像的。
多年来，美国一直试图说服其盟友以国家安全为由避开华为、中兴等中国厂商，川普政府也曾警告过依赖中国技术的风险，因为中国技术已深深嵌入下一代全球电信领域。但当时美国政府的努力收效甚微。
2月，华为宣布在中国以外的地区拥有91个5G商用合同，其中47个在欧洲，20个在亚洲。1月英国宣布允许华为提供5G设备，引发了英美之间紧张关系。华为在其网站上公开表示，“美国多次要求其盟国禁止华为发展5G，但大多数国家都拒绝了。”
为了扭转局面，依据2019年《国防授权法案》，美国国务院4月发起一项活动，要求所有进出美国外交设施的5G网络流量都要有一条“清洁路径”。清洁路径是干净网络战略中的第一项举措，目的是避免美国的关键数据和网络遭受中共侵害，解决“独裁恶意行为者对数据隐私、安全、人权和原则性合作的长期威胁”。
5月，商务部加强了对华为的出口管制，指华为构成安全威胁。随后因华为与中共军方的关系，五角大楼后来将该公司列入黑名单。
国务院积极在国际上对清洁网络进行了宣传，向各国解释美国对华为的行动，并敦促其它国家采取类似措施，以确保其5G网络的安全，保护公民个人信息。
干净网络幕后推手：团结盟友 反击恶霸
负责经济增长、能源和环境的副国务卿克拉奇（Keith Krach）是这项工作的推手，他创造了“干净网络”一词，并通过团结盟友，领导了清洁行动。在几个月内干净网络就在国际上获得了压倒性的支持。
克拉奇告诉大纪元，“干净网络的势头扭转了华为和中共的总体规划。”“它证明了中国公司是可以被打败的。在这个过程中，我们暴露了它们最大的弱点是缺乏信任。”
克拉奇认为，华为等中国企业最大的弱点“就是没有人信任他们”。而这个信任问题已经成为美国政府的战略工具。
自从中共在2017年6月通过《国家情报法》以来，所有中国公民和公司都必须向中共政权交出任何要求的信息或数据。克拉奇说，华为是中共监控国家的骨干企业，多年来，中共政权一直在强硬胁迫世界各国政府购买其5G基础设施和服务。
他说，“各国和公司都对中共的恐吓、报复感到恐惧。它基本上就是一个恶霸。如果你无惧恶霸，恶霸就会退缩，如果你有朋友跟你站在一起，恶霸就会后退更多。”
这个不断壮大的联盟成了各国和电信运营商防范北京报复的“安全毯”。
克拉奇称，在美国政府的运动之后，华为在中国以外的交易从91笔下降到“大概十几笔”。
到目前为止，30个北约成员国中的27个，37个经合组织成员国中的31个，已经加入了干净网络。
川普政府的另一个重大胜利是，英国推翻了1月份的决定，在7月宣布计划禁止华为参与未来的5G网络。12月31日之后，该国的移动供应商将被禁止购买新的华为设备。
克拉奇表示，虽然德国还没有加入，但德国的潮流也发生了转变，柏林正在准备立法，对电信设备提供商实施严厉的新限制，并使华为几乎不可能参与该国5G网络的建设。
美国国务卿蓬佩奥12月23日在推特上写道，“我们已经扭转了中共的5G计划。”
“美国自豪地与欧盟、‘三海峰会’、‘北约’和‘经合组织’的伙伴一起，在干净网络中对抗中共恶意影响。建立在信任基础上的联盟将永远战胜监视国家。”他说。
华为实际上是为了中共情报战略而设立，美国国务卿蓬佩奥推动“干净网络”，排除华为产品。(ANDREW HARNIK/POOL/AFP via Getty Images)
继续扩大干净网络计划
美国政府乘胜追击，8月蓬佩奥宣布扩大“清洁网络”计划，将干净运营商（确保没有不受信任的运营商连接到网络）、干净应用和应用商店、干净云服务（保护美国人的数据）和干净电缆（确保连接美国和全球互联网的水下电缆得到保护）纳入其中。美国总统川普在8月签署了两项行政命令，以应对中资热门应用TikTok和微信所带来的威胁。
另外，干净网络还增加了一些行业领导者作为干净公司，包括甲骨文、惠普、NEC、富士通和思科。这些干净公司会寻找值得信任的国家5G网络进行投资或扩大业务。克拉奇说，“宣布你是一个干净国家意味着向美国私营部门发出一个很好的信号，即这里是一个投资的好地方。”
克拉奇将对5G的努力定义为与中共进行更广泛的经济斗争的“滩头”。他认为民主国家的联盟是“金钥匙”，因为它为干净货币、干净数据和干净物联网等许多其它领域奠定了基础。
克拉奇认为，技术之外的下一个领域已经开始，干净基础设施和干净融资被称为蓝点网络，以对抗中共的一带一路。其它领域还包括干净矿产、干净供应链和干净劳动实践。
美国国务院经济增长、能源和环境国务次卿克拉奇。(Riccardo Savi/Getty Images)
跨大西洋联盟
2020年1月，欧盟委员会与欧盟成员国一起发布了欧盟工具箱，以确保在整个欧洲部署安全的5G网络。
克拉奇在9月底访问欧洲期间，将欧盟5G干净工具箱纳入干净网络的一部分，这标志着美国政府的一个转折点。
9月30日，欧盟专员Thierry Breton和克拉奇发表联合声明，强调了他们对5G安全共享原则的承诺。他们还宣布了干净网络和欧盟工具箱之间的协同作用。任何实施欧盟工具箱的国家都将被视为干净网络的一部分。
Breton在联合声明中说，“5G工具箱可作为电信运营商董事会的参考，他们需要对5G供应商做出决定，”“如果他们选择了一个高风险的5G供应商，董事会成员要对可能发生的事情承担责任。”
同一天，北约也对美国政府的活动表示支持，强调拥有一个安全的5G清干净北约网络的重要性。
10月，由中东欧12个欧盟国家组成的名为“三海计划”的论坛也在爱沙尼亚举行的年会上宣布支持“干净网络”。
克拉奇还在11月前往拉美扩大联盟，获得巴西、厄瓜多尔和多米尼加共和国加入干净网络的承诺。
北约成员国土耳其、冰岛和匈牙利（也是欧盟成员国）尚未加入干净网络。但克拉奇相信更多的国家、更多的公司包括电信公司将加入这个快速发展的联盟。
责任编辑：林妍#
