中共中央级喉舌新华社10月24日消息,中共中央政治局会议决定,中共19届四中全会将于下周一到周四举行。
现在距离上次的19届三中全会已经有20个月。路透社说,会议推迟这么长时间的主要原因是中共高层对国家今后的发展方向出现了看法上的分歧。美中贸易战的升级和经济下滑是加剧这种分歧的主要原因。
韩国朝鲜日报引据香港《明报》23日消息说,决定中共重要政策的第十九届共产党中央委员会、第四次全体会议(四中全会)中,国家主席习近平的接班人可能会亮相。
《明报》报道称,将在28日前后召开的四中全会的主要议题为:“中国特色社会主义制度的坚固化,和国家统治体系力量的现代化”。
三中全会是2018年1月至2月召开的,讨论的是修宪取消国家主席任期的限制。那次会议引起了国内外的强烈反响,人们担心邓小平确立的废除领导人终身制被习近平废除。
台湾中央社报道说,这次的四中全会最高领导层的组成可能会“变动不小”。目前流行的说法是,政治局常委的人数可能会恢复到2012年11月18大之前的9人。现任国务院副总理胡春华,和重庆市市委书记陈敏尔可能会晋升为常委。
朝鲜日报报道称,陈敏尔可以说是习近平的亲信。有传言称,他将会任命为王岐山现今所任的国家副主席之位。
分析:习近平被形势所迫?还是政敌放风?
阿波罗网评论员王笃然对此存疑,这个传闻没有说王岐山去哪里?以王岐山和习近平的关系,王岐山的地位要不能提高,至少不会被降低。
每五年召开的党代会中间会举行四中全会,也有重大人事变动的前例。
2000年第十五届四中全会时,前任主席胡锦涛被任命为中央军委副主席。到了2004年的第十六届四中全会时,胡锦涛终于从江泽民手中继承到了中央军委会主席之位。
阿波罗网评论员王笃然分析,这个前例虽然存在,但是是因为江泽民通过军变留任了军委主席在先,所以才有未能做完正届在后。
有人反驳称,去年习近平通过改宪达到长期执政的状况下,没有本次四中全会中亮相继承人的必要性。
对此《明报》表示:“习近平可能会通过亮相继承人来表示,自己没有终身执政之意”,“文革时期毛泽东指定林彪为接班人时,无人相信毛泽东的权利消失。”
该报道说,这意味着,即使在本次四中全会中习近平的接班人亮相,对习近平的绝对权利也不会有别的变化。
此外,新加坡政府的接班人梯队,日前到重庆会晤了陈敏尔,被解读为两国下一代领导人对接的信号。按照惯例,中共领导人第二任期的四中全会上,往往会由内定的下一代领导人接任军委副主席,有预备接班之意。
阿波罗网特约评论员王笃然分析,“习近平在四中全会确立接班人的可能性不大,因为现在习近平还是把控着局势,反习势力还没有能力把习近平拉下马,所以习近平没有必要急于通过显示确立接班人,来平复非议。如果习近平真的确立了接班人,那说明他的处境非常险恶,政治形势岌岌可危。
王笃然研判,这些消息很可能是反习势力政治上的造势,来凸显习近平已经势弱,为反习势力打气。而且这种消息也是官场的愿望,中共官场对反腐恨之入骨,也会推波助澜的传播。
王笃然阐述,中共常委人数的变化,都是在换届时发生的,如果这次补选常委,就成了破例了,会显得中共局势动荡,动摇中共的士气和习近平的军心。”
另外,也有亲共港媒发文暗示,四中全会出现增补常委的可能性不大,上述流言或是党内斗争的放风之作。
报导说,中共最高领导层的更替,按惯例一般集中在整体换届时的一中全会,早前在“特别时期”也曾出现过个别特例,比如十一届三中全会增补陈云为政治局常委,增补邓颖超、胡耀邦、王震为政治局委员;十二届五中全会上也曾增补政治局委员;1989年六四后连开四中和五中两次全会,最高层全部调整,连党魁赵紫阳都被替换。
但文章说,1989年后,中共领导体制已经“基本稳定成型”,除一中外的中央全会上高层调整已经越来越少,届中增减常委更没有出现过。
事实上,上次常委人数7变9,以及又从9变7,都是在整体换届时的党代会期间做出调整。