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川普连发三推,怒斥中国:指斥中国操纵货币,可能对中国加征额外货币操纵国关税

美国总统特朗普强烈批评人民币贬值
美国总统特朗普强烈批评人民币贬值

在人民币汇率星期一突破了7元人民币兑1美元的重大心理关口之后,美国总统特朗普对此提出强烈批评。他在星期一上午的一则推文中说:“中共将他们的货币价格降到几乎历史最低水平。这叫‘货币操纵’。”

人民币汇率“破7”被认为是两国贸易争端中的一个重大心理关口,这是自2008年全球金融危机最深重时期以来的最低水平。

美国多年来一直指责中共人为操控人民币的币值,以在贸易上获得价格优势。特朗普总统从竞选时就强烈抨击北京刻意让人民币贬值。他在几个星期前(7月12日)还曾在一则推文中抨击中共“压低汇率,为公司提供补贴,以便缓解25%关税的影响。”但到目前为止美国尚未将中国列为货币操纵国。美国财政部在今年5月的报告中没有将中国列为货币操纵国,但表示将密切观察中国的货币走向。

特朗普总统在星期一的推文中还对美国联邦储备委员会喊话说:“联邦储备委员会你们在听着吗?这是严重违规,最终将大大削弱中国。”

人民币在2014年1月中旬时曾出现过1美元仅兑6.0408人民币的最高价。中国央行在去年和2016年人民币大幅贬值时期曾力保人民币不至“破7”,但在贸易战不断升级、中国经济持续下行的压力之下,金融分析人士此前已普遍预计,人民币今年很可能会“破7”,但很少有人预计这一低价的突破来得如此之快。

中国人民币对美元汇率跌破7.0心理大关不久,美国总统特朗普发推特,指称中国操纵汇率。人民币对美元汇率自2008年以来首次跌破7.0大关。

特朗普在推文中对美国联邦储备委员会喊话说:“中国让他们的货币贬值到历史低点。这叫‘操纵汇率’。联邦储备委员会你们听见吗?这是严重违规,必将最终让中国(实力)更加削弱”。

自从特朗普宣布将对几乎全部中国对美出口产品征收关税的决定之后,美中贸易战战火重燃。

中国政府方面8月2日表示将对美国宣布的对中国输美3000亿美元商品征收关税10%的决定作出反击。

特朗普推文是否意味着美国政府将定义中国为汇率操纵国,还有待观察。一旦美国将某个国家定义为汇率操纵国,将可以依法实施严厉制裁。

此前,特朗普曾经多次威胁将把中国定义为汇率操纵国,但是迄今为止还没有兑现威胁。

“汇率操纵国”的概念来自美国财政部,其背后有3条认定标凖:

  • 该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元;
  • 该经济体经常账户顺差占GDP比重至少为3%;
  • 持续干预外汇市场,推动其货币价格往一个方向发展。

如果一个经济体同时满足3条标凖,即会被美国认为是汇率操纵国。一旦认定为汇率操纵国,则美国将启动谈判并可能出台报复性措施。而如果只满足其中两条标凖,美国会把这一经济体纳入汇率政策监测名单。

目前,中国、印度、日本、德国、韩国和瑞士将继续留在监测名单中,美国将对这些国家进行额外的审查。

美国财政部曾在1988年将台湾和韩国列为汇率操纵国。中国最近一次被美国列入汇率操纵国发生在1994年。

人民币破七

长期以来,人民币兑美元汇率存在“保七”的心理关口。

2008年次贷危机时,人民币大幅升值,汇率从7.8一路下跌到6.8。中国央行为了稳定人民币汇率,盯住美元,使人民币汇率稳定在6.8-6.89。2016年,人民币面临贬值压力,美元兑人民币中间价一度达6.96,中国央行动用大量外汇使汇率停在7元大关之前。

此后,市场对“保七”形成心理预期,认为央行会动用政策手段使汇率稳定低于这个数字。因为一旦突破这个关口,可能导致投资者对人民币未来贬值的预期进一步放大,使外资加速撤离,届时稳定汇率的难度将大大增加。

今年6月,中国人民银行行长易纲称,中国有能力应对中美贸易战恶化对汇率的挑战,人民币汇率的某个具体数字并不一定特别重要。这句话被广泛解读为央行已不再把“保七”作为底线。

周一人民币“破七”之后,央行相关负责人也出面淡化“破七”的意义。该负责人称,这个“7”不是年龄,过去就回不来了,也不是堤坝,一旦被冲破大水就会一泻千里;“7”更像水库的水位,丰水期的时候高一些,到了枯水期的时候又会降下来,有涨有落,都是正常的。

不过去年底,央行调查统计司原司长盛松成撰文称,人民币汇率“七”是重要的心理关口,“破七”对人们心理预期的冲击非常大,汇率跌破关键关口会引发大面积止损性的交易,人为地“制造”汇率贬值,导致汇率超调。因为做外汇的人都在看,也在看中央银行的决心,一看原来可以不“保七”,那就去做空,本来不做空的现在也做空了,本来做多的现在也不做多了。到7就止住了?止不住的,7.1,7.2,7.3都会来的。

Posted in 中美关系

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