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全国政协委员彭静是黄奇帆的老情人,两人有一个儿子

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  • 中共反贪腐机关宣布,已离任多时的前重庆市市长黄奇帆被立案调查。

    带几十辆警车帮助薄熙来去成都抓王立军的原重庆市长,被誉为不倒翁市长的黄奇帆,终于翻车了。
    和所有贪官污吏一样,不但有小三,还有私生子。
    只不过这个情妇还是全国政协委员。

    中共中央纪律检查委员会星期二(10月13日)宣布,74岁的黄奇帆“涉嫌严重违纪违法”,正接受纪律审查和监察调查。通报一如惯例未说明其具体罪嫌,但一般意味着是贪污腐败。

    黄奇帆2001年起于重庆任职,2010年起出任市长兼中共市委副书记,不久后便爆发市委书记薄熙来(专题)与副市长兼公安局长王立军系列丑闻。黄奇帆任职市长直到2016年底。

    黄奇帆退任市长后仍不时作为经济学家发表公开演说。来自香港的报道称,他原定于两周后在杭州的一场演讲被突然取消。报道发表后不久,当局便公布其被调查的消息。

    香港《明报》星期二报道,这场由当地一家银行主办的论坛,原定于10月26日在杭州一间五星级酒店举行,邀请黄奇帆担任主讲嘉宾。主办方介绍黄奇帆为“复旦大学特聘教授、中国国际经济交流中心副理事长”。

    报道指出,黄奇帆所属的这家交流中心,其理事长近期因受贿等原因被判刑。中纪委的通报并未说明黄奇帆被调查与此有否关连,但通报对其称呼为“重庆市委原副书记、市政府原市长”。

    从浦东到重庆:政坛“不倒翁”黄奇帆倒下了

     

     

    黄奇帆(右)到重庆后在薄熙来(左)之下工作,在薄熙来因丑闻“落马”后安然无恙。图像来源,Getty Images

    黄奇帆祖籍浙江诸暨,1952年5月生。

    黄奇帆的官场经历颇为传奇。

    暂时仍可阅读的官方媒体简历显示,他在文化大革命爆发后的1968年,进入上海焦化厂担任焦炉车间工人,一直升任至工程师。

    他是在文革这段时间经推荐,以工农兵学员身份上了大学。官方履历称,黄奇帆拥有工商管理硕士学位,以及研究员资格。

    黄奇帆日后在官场上却展现出高超的财技,更历经薄熙来、孙政才两任重庆市委书记先后落马,却长期未受波及。

     

     

    1980年代后期的上海浦东,今天的摩天高楼全未兴建。朱镕基1990年任命黄奇帆领导浦东的开发工作。图像来源,Reuters

    黄奇帆的仕途,可以概括为上海和重庆两个篇章。

    改革开放实施后的1983,他进入上海市体制,开始从事经济相关工作。

    1990年4月22日,黄奇帆接到中共上海市委组织部通知:由朱镕基提名,市委常委会审议通过,任命他到浦东开发办担任副主任,第二天就去报到。这是他事后的回忆,他本人在不同场合对日期的说法略有出入,有时也说是4月21日。

    黄奇帆是朱镕基开发浦东新区早期最重要的幕僚。1990年的浦东新区一无所有,只有政策,资金有限。黄奇帆筹建了外高桥、金桥、陆家嘴三家国有开发公司,政府把连片土地划拨给这三家公司,土地折算成资本金后进行股权融资,再把融到的资金存入银行,换取数倍的贷款。

    这种做法,让最初注入三家公司的不到1亿元人民币资金,膨胀到数十亿元的规模。浦东开发才刚起步,就凭这套办法取得了在当年看来不可思议的启动资金。

    1990年代中期,黄奇帆进一步主掌整个上海的国有企业改革。在上海的国企改革中,他对资产进行打包重组,并借助金融手段,让上海众多国有企业度过危机,形成几个大型国企集团。

    这使得,浦东开发与国企改革,朱镕基时代两项极为重要的经济改革,他都参与其中。

    这些经历,让黄奇帆在中国改革开放初期那个规则模糊和经验不足的年代,屡屡创造出令人眼前一亮的成绩。

     

     

    1998年的浦东,陆家嘴金融区此刻已具备相当规模。图像来源,Reuters

    2001年,他调任重庆,担任副市长。当时中国地方政府仍在摸索运作模式,尤其在分税制改革之后,地方政府的创收能力大幅下降。

    刚到重庆的黄奇帆,先透过市政府旗下的城投公司改造烂尾楼项目,又接手有争议的BOT大桥(民间以建设—经营—转让模式兴建大桥)等项目,让城投公司不断壮大,也盘活了城里一些烂尾项目。

    接着,他以城投公司为平台,把政府资产注入其中,扩大城投公司的固定资产规模,以此向各大银行高额举债,使重庆市政府的可支配资金大幅攀升。他因此被称为“重庆财神”。

    此后,黄奇帆在重庆继续扩大这套模式,组建了八大投资集团,全部隶属市政府,为重庆市的建设带来了大量的资金。这套城投债模式,逐步在中国各地方,遍地开花。

    2009年底,薄熙来出任中共市委书记,主政重庆,与当时的市长王鸿举矛盾尖锐,王鸿举最后主动辞职下台,黄奇帆顺利坐上市长的位置。黄奇帆曾形容与薄熙来的搭档“如鱼得水”。

    黄奇帆继续发挥他盘活地方资源的本事,薄熙来则专注于“唱红打黑”,两人搭档,形成了所谓的“重庆模式”。

    但这一模式的神话,在重庆市公安局长王立军2012年2月驾车驶入美国驻成都总领事馆的那一刻,戛然而止。

    当时中国舆论场对这起事件讳莫如深,海外和香港媒体却流传一种说法:薄熙来没有第一时间亲自出面,而是派黄奇帆市长率领70辆警车连夜赶赴成都要人。这一说法未经证实,黄奇帆本人公开否认。

    黄奇帆后来在接受凤凰网采访时说:“就你们说我带了70辆警车去,那是子虚乌有、胡说八道!我是一辆车带了我的一个秘书长去的。结果别人说有那么多警车,那上面的牌照是川警,是四川的!”

     

     

    2015年11月,时任法国总统奥朗德(中)访华,黄奇帆(左)接待其参访重庆。图像来源,Reuters

    薄熙来去职后,副国级的张德江在重庆过渡了八个月。官方的说法是,张德江在特殊时期领导重庆,稳定了大局;外界则普遍认为,他的任务之一是清理薄熙来的影响。黄奇帆在这场风波中留任,并在2012年11月张德江离任的大会上两度落泪。

    接着,年轻的孙政才接任重庆市委书记。孙政才当时被外界广泛视为习近平(专题)之后的最高接班人人选,前途看涨,但2017年7月,中央将他调离重庆,并由中央纪委对他立案审查,他其后被判处无期徒刑。

    孙政才在重庆任职期间,黄奇帆与他共事约四年,依然未受波及。

    黄奇帆2016年12月卸任市长,2017年任全国人大财经委员会副主任委员,2018年卸任。2017年中共十九大后,他不再是中央委员,至此退出政坛。

     

     

    直到被调查前,黄奇帆仍活跃于财金界活动上。图像来源,Reuters

    退休后,他转以学者身分活动,成为中国各类经济论坛的常客,也会在重要政策发布的时点撰文表态,成为经济界一把极为响亮的声音。

    长期以来,黄奇帆被中国舆论视为重庆政坛的“不倒翁”。先后与薄熙来、孙政才这两位极具争议性的直属上级搭档,两人相继出事,他却在薄案、孙案的风暴中都未受波及。退休之后,他反而在各类论坛上高调宣传自己的经济主张,获得越来越多关注。

    他当年引以为傲的城投公司和地方债模式,如今在中国受到反思与检视。他留下的庞大地方债务,以及房地产模式退潮后的地方治理难题,在潮水退去之后逐渐浮现。

    而他在政坛“不倒翁”的形象,却在退休九年后,被立案调查,倒在了无人想得到之时。

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